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　　央廣網包頭5月26日消息（記者吳喆華）據中國之聲《新聞縱橫》報道，近日，多位來自內蒙古包頭群眾反映，2011年前後，他們購買了包頭市的經濟適用房項目——“和諧警苑”，在繳納了房款後，卻遲遲沒有盼來樓房竣工，如今該項目已停工近兩年。業主們說，“和諧警苑”項目是包頭市公安局的團購房，與包頭市公安局關係密切。事實是否如此？公安局的團購房為何面臨爛尾窘境？
　　在包頭市九原區政府的文件里“和諧警苑”項目被描述為：“總計經濟適用住房指標80萬平方米”，屬於“總投資20億元以上的全市重點項目”。包頭市公安局一位民警說，早在2011年前後，這個經適房項目就已經在市局戶政支隊內部出售，屬於“福利房”。
　　民警：戶政支隊他們自己籌資蓋個房，這個在咱們自己公安局還是首例，當時覺得挺好，價格也比較優惠，他們蓋我們也能不能買，一問說行，我們想都是一個局的人還能騙呢？咱們就買唄，都是這麼一個想法。
　　據瞭解，“和諧警苑”最初銷售的A區共有16棟樓，多數戶型都在120平米以上，比較常見的戶型是179平米的三居室，內部團購價格不到3000元每平米，大大低於市場價格。即便在公安系統內部，這樣的經濟適用房，也並不是每個人都有份，買房必須得找包頭市公安局戶政支隊負責人翟隊長簽字。
　　民警：市局往少了說至少200戶以上買了，一些人排隊，關係不行的，平時不熟的，還買不上，得跟翟支隊認識才行，到最後交錢的時候，也是他批了多少錢多少面積，他要不簽字都是白扯，你還買不上。
　　“和諧警苑”的1號樓是7層帶電梯洋房，被稱為“領導樓”。在包頭市興麟房產2012年3月30日發佈的一則售房信息中，一套4室3廳3衛665平米的和諧警苑小區住宅被標價179萬。和諧警苑售樓處一位工作人員說，這裡最大的戶型的確超過600平米，而且就在1號樓。
　　記者：這房子最大的多少平，最小的多少平？
　　售樓處：最大的400多。最小的105。最大的還有600多的。
　　記者：是在1號樓麽？
　　售樓處：對。
　　一位不願透露姓名的包頭市公安局民警告訴記者，包頭市公安局的領導也參與了和諧警苑1號樓的團購。
　　民警：我們交錢的排隊時候就沒見到局長，但是當時標的號上有局長的名字。當時給我們介紹就說是孟局長的，一棟，上下兩層。
　　如此說來，包頭市這個經濟適用房項目在面積上屬於嚴重超標，但正是因為掛上了公安局團購房的“招牌”，一度“一房難求”。不少公安系統外的業主通過“買指標”的方式購房，並且在市公安局的辦公室簽了合同，但他們卻發現，這個上了“公安局”保險的項目，卻悄然停工了。
　　2012年9月，業主王俊鵬托人找到了主要負責這次團購的，時任包頭市公安局戶政支隊翟隊長，並稱4萬塊“好處費”。王俊鵬向記者出示了由翟隊長簽字的購房條子，上面寫明瞭所購房屋的位置和單價，並註明王俊鵬是翟隊長的“特殊關係”。
　　王俊鵬：當時我們給了錢之後，他就把包頭市公安局的紅頭信拿出來開始寫。大概意思是誰誰誰是我們的特殊關係，買的哪套房，請開發商配合，下麵是他的簽名。
　　記者：你跟他認識麽？
　　王俊鵬：我跟他不認識。沒好處費誰是特殊關係。
　　業主董曉麗說，當時也是通過親戚才拿到的購房指標。
　　董曉麗：當時氣氛很緊張，如果沒關係買不到，大家主動提出給你點好處費，基本上3萬塊是市場行情，我知道的最高的給到6萬。
　　然而，令業主沒想到的是，和諧警苑項目2010年6月開工，2011年7月左右主體封頂後，卻停工近兩年。據瞭解，“和諧警苑”的開發商是鴻德投資有限責任公司，A區的施工方是包頭市第二建築有限公司，該公司負責項目經理劉雲生說，開發商至今已經拖欠了6000多萬工程款，實在沒法幹了。
　　劉雲生：13年一點沒乾。12年幹了兩個月。停工最主要原因是沒錢，一分錢也不給，只能停。
　　據瞭解，包頭市“和諧警苑”項目也叫“鴻德經濟適用房項目”，根據九原區政府文件，該項目是包頭市重點實施的保障性住房項目。而包頭市九原區國土局一位工作人員證實，“和諧警苑”項目只在2010年獲得了一份用地性質為“工業”的18.4萬平方米土地的使用權。這個項目根本沒有合法的國有土地使用證。但記者在調查中發現，該項目所在的九原區政府，曾多次向有關部門發函要求為項目開綠燈。
　　2010年9月29日，九原區政府向包頭市城市管理執法局發出《關於准予鴻德經濟適用房項目邊批邊建的函》；2011年11與1日，九原區政府向包頭市建委發出《關於為和諧警苑項目辦理主體驗收手續的函》；2013年6月20日，九原區政府向包頭市政府發出《關於免除鴻德經濟適用房項目行政處罰的請示》。九原區政府辦公室一位工作人員說，這些函的確是給和諧警苑項目開綠燈。
　　劉秘書：我只是根據人家的初稿寫的東西，我們出這個文件，我們開了綠燈，目的就是給你們趕緊辦手續。
　　包頭市建委副調研員水波曾經對一份九原區政府的函作出“支持”的批示。
　　水波：這些規劃、土地分局的意見，市政府不開會誰敢，包括我，這不是開了會了麽。
　　這個由市政府支持，公安局團購的大型經濟適用房項目，開發商的信譽卻令人擔憂，據瞭解，鴻德投資有限責任公司法人王樹華，所開發的“明德花園”項目，曾陷入一房多賣糾紛。業主孫先生認為，開發商是在借包頭市公安局的信譽賣房。
　　孫先生：為啥組織團購，因為他手續不全，在社會上賣房受到很多因素限制。公權力機構團購了，價格便宜，有利可圖，但通過關係網轉讓出去，再出去賣這些房，他更有一些擴散面。
　　包頭市明確規定，“不允許以集資、合作建房的名義，搞變相實物分房或房地產經營”。九原區政府多次為超標經適房項目開綠燈、公安局團購房停工的原因將繼續關註。　　（原標題：包頭公安局團購房面積嚴重超標 面臨爛尾窘境）